廣汽菲克長(zhǎng)沙工廠焊接車間火花四濺，有序生產(chǎn)。

如何有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工返崗復(fù)工？19日，長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)《有效應(yīng)對(duì)疫情影響援企穩(wěn)崗十三條政策措施》（簡(jiǎn)稱“13條”），全力做好援企穩(wěn)崗、降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持力度、推進(jìn)職業(yè)技能提升、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定等六大方面，出臺(tái)干貨滿滿的13條政策措施，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保我市就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞１ 援企穩(wěn)崗

穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn) 最高為失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的七成< 最高為失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的七成

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落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，其中兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高到該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%；將失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。保障失業(yè)人員基本生活，確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。臨時(shí)公益性崗位的開發(fā)和失業(yè)補(bǔ)助金根據(jù)我省的相關(guān)規(guī)定另行制定實(shí)施細(xì)則。

疫情期間的失業(yè)人員在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，可以辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記，補(bǔ)發(fā)相關(guān)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以未在解除合同之日起60日內(nèi)申領(lǐng)為由拒絕受理。根據(jù)疫情持續(xù)時(shí)間，相應(yīng)延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)在職職工技能提升相關(guān)證書有效期限，疫情結(jié)束后可以申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。

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2月18日下午，長(zhǎng)沙艾科瑞齒輪機(jī)械責(zé)任有限公司收到了一筆15524.14元的資金，這是長(zhǎng)沙市失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中心當(dāng)日通過銀行“打”給企業(yè)的“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”。據(jù)了解，2月12日，市人社局發(fā)布了《關(guān)于開展2020年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作的公告》，經(jīng)過公示，從18日開始，長(zhǎng)沙202家企業(yè)將陸續(xù)領(lǐng)到長(zhǎng)沙市本級(jí)首批1219.6萬元穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼資金。據(jù)記者了解，預(yù)計(jì)全年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還將為企業(yè)返還資金2.7億元。

關(guān)鍵詞２ 降低負(fù)擔(dān)

減輕疫情對(duì)企業(yè)的影響

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階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。從2月到6月對(duì)中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2月到4月對(duì)大型企業(yè)減半征收，職工養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。

2020年7月1日之后，受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，仍然確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可以依相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議，期間職工社保待遇不受影響；協(xié)議期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)記個(gè)人權(quán)益記錄。協(xié)議期間企業(yè)職工需要辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、領(lǐng)取失業(yè)金、買房、子女入學(xué)的，可以根據(jù)“繳一辦一”的相關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)繳手續(xù)。

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戰(zhàn)“疫”期間，長(zhǎng)沙延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)期限。為確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，疫情期間的失業(yè)人員在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，可以辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記手續(xù)，并補(bǔ)發(fā)相關(guān)待遇。同時(shí)，相應(yīng)延長(zhǎng)失業(yè)保險(xiǎn)參保在職職工技能提升相關(guān)證書有效期限，疫情結(jié)束后可以申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。

關(guān)鍵詞３ 保障用工

協(xié)助企業(yè)定向跨區(qū)域招聘

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對(duì)保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生企業(yè)、重大工程（具體企業(yè)和項(xiàng)目名單根據(jù)省、市有關(guān)文件要求確定），明確專人，主動(dòng)對(duì)接，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過本地挖潛、余缺調(diào)劑、組織見習(xí)、協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)生等，盡力滿足企業(yè)階段性用工需求。對(duì)春節(jié)期間開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

制定《穩(wěn)就業(yè) 促復(fù)工 長(zhǎng)沙市“春風(fēng)行動(dòng)”援企招工工作方案》，抽調(diào)精干力量組建招工小分隊(duì)，赴長(zhǎng)沙對(duì)口幫扶地區(qū)、省內(nèi)省外勞務(wù)輸出地，協(xié)助企業(yè)定向跨區(qū)域招聘。

全力開展線上“春風(fēng)行動(dòng)”，確?！熬蜆I(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停歇”，信息發(fā)布時(shí)可以多渠道、多方式、分批次、分行業(yè)、分緩急，為勞動(dòng)者獲取信息提供便利。

關(guān)鍵詞４ 和諧關(guān)系

鼓勵(lì)復(fù)工企業(yè)實(shí)施靈活用工措施

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鼓勵(lì)各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地以減免場(chǎng)地租金及緩交水電費(fèi)等形式，支持在孵企業(yè)、入駐企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，支持情況作為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)、年度復(fù)評(píng)的要素指標(biāo)。疫情防控期間，對(duì)降低或減免創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)地租金力度較大、亟需支持的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予每家不超過20萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，所需資金從2020年市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持資金中列支。

鼓勵(lì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)開展集體協(xié)商，與職工協(xié)商一致采取變更勞動(dòng)合同、調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在疫情防控期間，鼓勵(lì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實(shí)施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，經(jīng)企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。

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長(zhǎng)沙市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議2月12日向廣大企業(yè)家和職工朋友們倡議：共克時(shí)艱，和諧同行，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

2月14日，長(zhǎng)沙市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)致信全市返崗勞動(dòng)者，提醒他們做好自我防護(hù)，知曉政策，依法維權(quán)。

來源：長(zhǎng)沙晚報(bào)

作者：周小華 劉毅

編輯：徐丹